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诚信新乡之一:筑牢诚信的基石

自古以来,人无信不立,业无信不兴,国无信不强。

关于诚信的谚语,在各行业各层面都有总结:得黄金百两不如得季布一诺,这是个人的诚信;炮制虽繁必不敢省人工,这是企业的诚信;南门立木而法令必行,这是政府的诚信。

信,人之本、城之魂。政府诚信,更是社会诚信的基石,其表率作用、示范意义,攸关一座城市的现在与未来。

 

新官也要理旧账

把时间往前推移10多年,房地产市场方兴未艾,人们的住房需求好像忽然间得到释放。在巨大的市场空间刺激下,各类市场主体蜂拥而入,其中不免鱼龙混杂,不少开发企业因各种原因“爆雷”。

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。理想很丰满,现实很骨感,对进达花园业主丁女士来说,将近10年来,心里从没有踏实过。

“从青年等到中年,孩子从幼儿园都上到了高中,房产证还没有拿到手。”丁女士说,她是2013年左右入住进达花园的,当时购房的手续齐全,该交的费用也交了,至今无法办理房产证。

据介绍,今天周边小区房价已在万元左右,而进达花园五六千元都鲜有问津。10多年来,从当时的重点民生工程,到成为问题楼盘,进达花园的问题不仅让业主烦恼,也为政府诚信蒙上阴影。

在我市,问题楼盘不止这一处。去年年底,我市成立问题楼盘处置化解工作领导小组,一共梳理出69个问题楼盘列入市台账,其中33个列入省台账,其问题多为无法办证、配套设施不完善和烂尾三类。

住房是民生大事,问题楼盘处理不好,直接关乎社会稳定。问题楼盘既有历史原因,也有对现实执政智慧的考验。

69个问题楼盘,既有共性,又各不相同。以进达花园为例,开发商处于无人管理状态,无法组织竣工验收,导致业主长期无法办理不动产权登记证。

据介绍,利用政策窗口期,我市针对房地产行业办理登记出台了容缺办理政策,针对配套设施不完善督促相关部门进行改进,针对烂尾楼盘,则利用国有平台公司或第三方与开发企业开展合作、转让、融资等方式,分门别类解决问题。

如今,拿进达花园来说,红旗区政府已先行垫资30万元用于房屋质量安全鉴定,垫资近600万元用于消防安全整改,业主们拿到不动产登记证指日可待。

除了进达花园,东方国际、牧野花园部分业主无法办理房产证、豫飞盛世城邦延期交房、汇金城停工烂尾等多个问题楼盘都已得到化解或正在化解。截至目前,我市列入省台账的33个问题楼盘,已化解26个,化解率78.79%。

新官理旧账,除了解决问题楼盘,还有打通断头路、提升教育质量、改善政务环境等多个方面。去年12月份,我市一举打通新八街、丰华街、中原路等7条“断头路”;自2019年9月份开始,我市全面开展中小学延时服务,最大程度解决了家长们的“接娃焦虑”;自去年10月份起,市政务服务大厅推出周日开放服务,100多项民生事项实现随时办。

正是一件件民生实事的解决,一次次政务环境的提升,提升了群众幸福感,夯实着政府诚信基石。

最是帮助暖人心

对于群众来说,再小的事也是大事。如果把小事解决了,就是为群众办了大事。

曾几何时,因为待遇好,优越感强,能到国有企业工作是令人羡慕的事情。但随着市场环境变化,不少国有企业江河日下,并随之带来不少历史难题。

10多年前,刘先生所在的我市某国有企业举步维艰,难以为继,等刘先生到了退休年龄,由于所在企业欠缴养老保险,导致无法办理退休手续。而类似刘先生这样的困境,在我市并不少见。

如何处置国有“僵尸企业”职工安置、保险缴纳问题,是多年来困扰政府的“硬骨头”。2018年,我市再次打响国企改革三年攻坚战。

在处置国有“僵尸企业”问题中,我市探索并总结的三机制、三保障、三集中、三确保、三不限的“五个三”工作法,以用府院联动机制在全省成为典型经验,并有效推动问题解决。

为解决前期启动费用问题,该奖补的奖补;对欠缴社会保险的,该申请核销的核销,该补偿的补偿;对需要破产的,依法进入破产程序,破产企业管理人同步介入。

经过努力,我市该批118户依法破产企业全部实现破产终结,极大地维护了职工权益,整个过程没有发生一起群体性上访事件。

通过攻坚行动,我市136户国有“僵尸”企业实现市场出清,1.5万余名职工得到妥善安置,一大批无效低效国有资产得以盘活,取得了多方满意的良好效果。

让政务更加透明

政务越透明,信用程度就越高。

近年来,随着政务诚信建设不断推进,我市各项政务也更加透明,其中上线的项目全生命周期监管系统,就是在推动“三个一批”项目建设中,为政府信用建设进行的有益尝试。

在电脑或手机终端,进入项目全生命周期监管系统,全市5845个项目信息一应俱全,点开其中一个项目,可以详细看到项目信息,相关手续办理状态等。随着系统的不断完善,系统正在陆续绑定终端摄像功能,坐在办公室就能直接看到项目现场施工情况。

据介绍,通过项目全生命周期监管系统了解项目进度,就像打开手机APP查找公交运行,离你还有多远一清二楚。该系统在提升审批效率的同时,更重要的是将项目建设流程置于监督之下,没有了暗箱操作,极大地提升了政府信用。

不仅如此,在社会信用系统建设中,我市的“12345”监管系统、不动产全程网办系统、一码惠企等系统也在逐步上线中。

拿一码惠企来说,有关部门到企业检查将不现“随意”,要提前提出申请并在入企时扫码。届时,何人何时去企业检查,检查出的问题及处罚结果,都将置于监督之下,企业的诚信经营和政府的公正执法,都将实现更加良性的互动。

“谋大事如鹰翔苍穹,诚为两翼;图伟业似车行大地,信是双轮”。这是媒体人刘德亮写在《诚信赋》中的两句话。诚信是为政之法,诚信关乎民心向背。讲诚信,践诚信,就应该将诚信精神化为行动自觉,共同凝聚成建设伟大事业的磅礴力量。

评论:当好诚信带头人

信誉,就像羽毛之于鸟儿、眼睛之于我们一样重要。
人而无信,不知其可也;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。历史上我们较为熟知的诚信故事是南门立木,一则法令,一项政策,只有取得百姓信任,国家政令才能顺利实施。
在诚信体系建设中,政务诚信对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率作用和导向作用。政府部门带头讲诚信,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,政务诚信才更加权威并得以维护。
政务部门带头讲诚信,需要打造透明政府,将各项事务置于监督之下,自觉形成守法守规守信守诺的习惯。破除了“潜规则”,也就提高了效率,收获了信任。
政务部门带头讲诚信,还要解决“新官不理旧账”。新官上任,不能把一切推倒重来,否则受损的不只是经济发展,还有宝贵的契约精神。
“政贵有恒,治须有常”。信任是政府存在的基石。政府讲诚信,可改善营商环境,更可凝心聚力。打造诚信政府,政务部门要当好践行人、带头人,以政务诚信引领全社会诚信建设。
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